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醫藥制造業市場規模廣闊 廣州發佈促進生物醫藥產業創新發展
近日，廣州市科技創新委員會發佈瞭《廣州市生物醫藥產業創新發展行動方案》，方案要求，大力推進生物醫藥產業5個重點子靜電機行業、10傢左右行業龍頭企業、10傢左右高成長企業、5個關鍵共性產業支撐平臺建設和發展，大力支持一批關鍵技術和重大產品創新，圍繞重點子行業引導組建5支以上專業創投基金(簡稱“511515工程”)，助推廣州生物醫藥產業向價值鏈、創新鏈高端發展。
截止至2017年底，中國醫藥制造業企業數量已達7697個，比上年同期增加248個。縱觀2012-2017年我國醫藥企業數量不斷增加，六年間共增加瞭1622個，增長十分迅速。
數據來源：中商產業研究院大數據庫
近年來，國傢對醫藥衛生事業的投入加大，資本市場迅猛發展，醫藥工業保持瞭較好發展態勢，整體利潤水平平穩增長，國內規模以上醫藥制造企業經營狀況良好。2017年全國醫藥制造業企業營業收入2.82萬億元，實現利潤總額3315.1億元。
數據來源：中商產業研究院大數據庫
近來年，生命科學規劃一直備受業內關註，國內生命科學產業規劃咨詢和研究規劃行業更是魚龍混雜，而中商產業研究院在人產業規劃領域卻有著豐富的經驗，並擁有多個成功案例。憑借二十多年的產業規劃咨詢實踐，產業規劃項目重點突出可落地可執行，形成“規劃先行，統籌安排，分步實施，穩步推進”的理念和專業的研究規劃團隊。
產業規劃類型
中商規劃咨詢服務對象主要包括各級政府、園區管委會、產業地產商以及產業投資者。其主要產業類型包括人工智能產業規劃、大健康產業發展規劃、大數據產業發展規劃、區塊鏈產業發展規劃等16大領域的產業規劃。
資料來源：中商產業研究院整理
規劃咨詢服務內容
在明確區域整體戰略基礎上，中商對區域產業結構調整、產業發展佈局進行整體佈局和規劃，同時註重協調好土地開發、生態保護、民生問題、基礎設施建設等各方面關系。中商規劃咨詢服務中，擁有策劃、規劃、設計、招商、運營、基金等六個服務內容來實現。
中商規優美環保科技工程-靜電機安裝實例,靜電除油煙機安裝實例,靜電油煙處理機安裝實例劃優勢
1、全產業鏈產業咨詢服務機構
中商服務的客戶主要各級政府、園區管委會、產業開發投資者、投資機構，業務范圍包括瞭投資選址、策劃、規劃、設計、投資開發、招商策劃、招商代理、運營管理、產業基金等，中商團隊憑借環球視野及本土經驗，定能為業主帶來非凡的價值！同時近年來我們也取得瞭卓越成績。
2、擁有獨到的網絡及人脈資源
另外，中商在商界、政界及學界擁有廣泛資源，形成中商特有的多元化資源體系，有效助力客戶成功。我們與眾多商界領袖、政府部門、產業投資者、科研院校、財經媒體等接觸，邀請他們參加我們的圓桌會議、行業論壇、研討會等各項活動，分享和交流產業觀點，提供項目資源對接服務。我們深知隻有可落地實施的規劃才是成功的規劃，為此，我們和相關部委、行業專傢、企業傢等都保持瞭良好的互動，做到有規劃有資源導入。
3、獨特的專長提供真知灼見
中商擁有近20年產業研究經驗與大數據積累，長期跟蹤企業競爭動態，監管市場環境的變化以及技術前沿發展等多方面信息，構建豐富的行業知識體系，為客戶提供獨具創造性和可實施性的產業戰略方案。中商運用頂級的人才，先進的研究模型，高效地為您提供產業領域的專業知識與真知灼見。中商處在粵港澳大灣區經濟市場前沿，更能洞悉產業形勢與市場趨勢。
4、提供差異化的服務
中商產業研究院首先編制“產業規劃”確定發展戰略與方向，然後針對性進行“招商策劃”，最後再實施“招商代理”，確保規劃落地實施。
廣州市生物醫藥產業創新發展行動方案(2018-2020年)
為充分發揮廣州市生物醫藥產業集群優勢，加快以龍頭台灣電動床工廠企業、創新產品、高端平臺為重點的產業體系創新發展，根據《廣州市科技創新第十三個五年規劃(2016-2020年)》《廣州市戰略性新興產業第十三個五年發展規劃(2016-2020年)》和《廣州市人民政府辦公廳關於加快生物醫藥產業發展的實施意見》等有關文件精神，特制定本行動方案。
一、背景和意義生物醫藥產業作為廣州市重點發展的戰略性新興產業之一，也是廣州市最有可能培育成為支柱產業的戰略性新興產業。“十二五”期間，廣州市生物醫藥產業規模不斷加大，發展特色日益顯著，增長速度持續提高，企業隊伍不斷壯大，創新體系逐漸完善，為廣州市創新驅動發展奠定瞭堅實基礎。另一方面，廣州市產業聚集度和影響力還不高，企業創新能力和競爭力還不強，優勢資源利用還不足、產業發展資金比較缺乏等問題也日益凸顯，與國內科技創新先進地區相比仍有較大差距。
在我國推進供給側結構性改革的背景下，國傢密集出臺瞭一系列生物醫藥發展規劃及藥事管理改革政策，尤其是藥物臨床試驗數據核查、仿制藥一致性評價、藥品上市許可人制度等配套藥品註冊審批改革政策，被稱為除GMP之外影響最為深遠的行業政策，給未來產業格局帶來一系列的變化。
“十三五”期間是廣州市實施創新驅動發展戰略的關鍵時期，推動生物醫藥產業發展，需要立足市情，把握產業技術進步方向，選準重點建設的領域，制定有針對性的產業政策，集中全市相關資源，組織一批具有重大引領作用、協同效應突出、支撐作用明顯的重點任務，實現關鍵核心技術突破和創新資源集聚，提高企業創新能力，做大產業規模，形成以優勢產業引領的產業板塊，推動廣州市生物醫藥創新型現代產業體系的有序建設，帶動產業的規模化、集聚化和國際化全面協同發展。
二、總體思想和總體目標
(一)指導思想。
全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議廣東代表團審議時的重要講話精神。落實創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，遵循生物醫藥產業發展規律，加大政策支持，強化要素支撐，著力補充短板，營造良好環境，進一步推動廣州市生物醫藥產業創新發展。
(二)總體目標。
圍繞廣州市生物醫藥產業創新鏈關鍵環節，聚集高端創新要素，增強產業創新能力和競爭力，大力推進生物醫藥產業5個重點子行業、10傢左右行業龍頭企業、10傢左右高成長企業、5個關鍵共性產業支撐平臺建設和發展，大力支持一批關鍵技術和重大產品創新，圍繞重點子行業引導組建5支以上專業創投基金(簡稱“511515工程”)，助推廣州生物醫藥產業向價值鏈、創新鏈高端發展。
三、重點任務(一)重點扶持五個重點子行業創新發展。
結合廣州市生物醫藥產業發展基礎和優勢，遴選5個重點子行業予以重點扶持。
1。生物制藥。
加快基因工程重組疫苗的研發，重點推進預防重大傳染病、惡性腫瘤、心血管疾病等新型疫苗研發和產業化。加快抗體藥物研發，重點推進用於重大疾病治療的專利到期單克隆抗體藥物的研發與產業化。加快推動具有重大需求的基因工程藥物研發，重點開發針對重大疾病和多發性疾病治療的重組蛋白和多肽類藥物、核酸藥物、海洋基因工程藥物等。
依托產業基礎優勢，發揮已有中藥應用研發平臺的作用，組織研究中醫藥技術和服務標準、中醫藥療效和安全性評價與再評價標準、中藥材和中藥飲片等質量標準，支持名特優中成藥重大品種二次開發、工藝優化及質量標準提升，加快建設符合國際規范和中藥特色的現代中藥質量控制及檢測體系，加大力度推進中成藥和天然藥物進入國際市場。
加強對腫瘤、心血管等重大疾病確有療效的中藥新藥開發，重點發展具備中藥活性成分的現代中藥產品和配方顆粒藥物等新型中藥產品。加強中藥經典名方復方制劑開發，重點推進從經典古方中挖掘養生、滋補類保健品食品，積極發展以中藥為基源的功能性食品、保健品、化妝品和特殊醫學用途配方食品等高端產業，推動產業鏈價值提升。
3。高端醫療設備及生物醫用材料。
支持利用互聯網、物聯網、光機電、人工智能等先進技術與手段，研究開發創新型數字化診療設備、傢用醫療物聯網設備、移動醫療互聯網終端的研發與生產，研究開發區域特色強、附加值高、資源消耗低的康復輔助器具。
重點突破一批高端大型醫療器械與儀器設備核心零部件開發技術，健全產品評估體系及能力支撐平臺，加快發展醫學影像設備、醫用機器人、新型植入裝置、新型生物醫用材料、傢庭醫療監測和健康裝備、可穿戴設備、基層適宜的診療設備、移動醫療等產品。
支持生物醫用材料在可穿戴設備、個性化植入物等領域應用拓展，促進產業鏈的延伸，研發新一代血管支架、神經修復導管、骨組織人工修復材料等產品，探索瓣膜、肝、腎等組織和類器官的人工構建，促進相關產業的跨越式發展。
4。檢驗檢測及體外診斷產品。
依托廣州市擁有的全國前三的醫療資源與眾多國內一流的特色專科優勢，發揮國內醫學檢驗領域龍頭企業的創新引領作用，加快醫學檢驗、藥品檢測、保健品與化妝品生物效應檢測等生物醫藥檢驗檢測領域建設。鼓勵社會力量參與第三方檢驗檢測認證機構建設，重點支持第三方醫學檢測機構整合行業資源構建檢驗檢測產業生態圈，孵化檢驗檢測產品上下遊產業群，打造廣州市生物醫藥產業增長極。
發揮廣州在體外診斷領域的優勢，重點發揮廣州市擁有的國內分子診斷領域龍頭企業、即時檢驗行業標桿企業的產業孵化優勢，發展針對肝炎、艾滋病、心血管疾病、呼吸道疾病、消化道疾病、腫瘤、遺傳疾病等疾病以及優生優育方面的免疫診斷、分子診斷、床旁診斷試劑和儀器，以及基因測序、生物芯片等前沿領域技術產品，推動該領域與精準醫療、再生醫學、互聯網、雲計算、健康大數據管理等領域的深度融合，帶動產業持續健康發展。
5。幹細胞與再生醫學。
廣州市幹細胞與再生醫學領域居全國領先地位，在產業鏈各個環節均具有全國領先的優勢，將綜合發揮廣州市在幹細胞與再生醫學領域基礎研究、臨床研究及產業促進等全產業鏈優勢，支持開展區域細胞制備中心、細胞存儲中心建設試點，推動幹細胞制品標準化研究，以幹細胞治療心血管系統疾病、糖尿病、神經系統疾病作為突破口，支持研發新型治療性幹細胞技術與制品在重大難治性疾病中的應台灣電動床工廠用。發揮優勢醫療資源富集優勢，支持運用生物3D打印技術、細胞治療技術及生物材料技術，開發組織修復產品以及再生型人工器官，開拓全球高端植入式醫療市場。
(二)積極推動十傢左右行業龍頭企業做優做強。
在上述5個重點支持發展子行業的各細分行業領域，按照相應條件和程序，遴選10傢左右行業龍頭企業予以大力支持，提升龍頭企業行業影響力、競爭力及領軍地位。
一是優先支持龍頭企業通過產學研合作方式，建立企業研究開發中心，牽頭組建產學研協同創新聯盟，支持龍頭企業組織聯盟成員單位共建實體化技術創新中心，開展關鍵共性技術研究、行業標準建立等協同攻關，提升行業競爭力。
二是支持龍頭企業收購、兼並、重組上下遊企業，形成一體化的企業集團，支持企業建立專業孵化器和特色產業園區，提高產業規范化、規模化、集約化發展水平。
三是支持有條件的龍頭企業收購兼並境內外領先企業或建立海外研發基地，加速科技資源集聚，提升企業發展實力；支持龍頭企業與跨國企業進行戰略合作，推動企業對外交流和實施“一帶一路”戰略，鼓勵龍頭企業開展國際產能合作。
四是對行業龍頭地位明顯、對廣州市相關產業帶動作用強的龍頭骨幹企業，按照“一企一策”方式，根據龍頭企業實際需求研究制訂專項扶持措施；同時建立政企溝通協商機制，暢通龍頭企業與市政府相關部門溝通交流渠道。
五是積極引進一批全球領先的生物醫藥科技企業落戶，引導全球領先企業與廣州市價值創新園區合作，打造完整的產業鏈並引領產業鏈向高端發展，形成明顯的產業集群。
(三)大力促進十傢左右行業高成長企業發展壯大。
以創新型小微企業、成長性中小企業、高新技術企業為基礎，重點培育10傢左右成長潛力大、發展速度快、商業模式新、產業特色鮮明的高成長型企業，緊緊圍繞企業從成長壯大期到擴張成熟期的成長主線和階段，加大企業支持力度，扶持企業在多層次資本市場上市或掛牌，爭取在生物醫藥領域培育出一批自主創新能力強、主業突出、掌握核心關鍵技術、擁有自主知識產權和品牌優勢的領軍型企業和獨角獸企業。
一是加大高成長企業政策扶持力度。將具備高成長潛力，在短期內能發展壯大的企業納入廣州市“高精尖”企業和“廣州市創新標桿企業”范圍，除每年的項目經費支持外，建立對口聯系服務制度，傾聽企業訴求，解決發展難題，提振創新信心，推動做強做優做大，支持高成長企業加大創新投入、開展產學研合作、培養創新人才、建設創新平臺，並發揮示范帶動作用，鼓勵和支持有條件的企業積極參與國傢和省實驗室建設。
二是完善高成長企業金融服務體系。開展科技立項貸、天使投資對接等金融服務，發揮財政資金的引導和杠桿效應，通過廣州市科技成果產業化引導基金，引導社會資本成立天使投資引導基金、創業投資引導基金，加強對企業重大科技成果的支持力度；推動科技周轉貸、科技信貸風險補償、創業投資等政策深化落實，設立風險準備金和融資擔保，提高銀行、小貸公司對高成長科技企業投融資額度，降低企業融資擔保成本；積極推動企業上“新三板”、“新四板”以及上市融資、兼並重組和跨國經營，促進銀行機構與廣州股權交易中心深度合作，結合高成長企業融資特點，創新交易產品、科技並購貸、引導上市、產業基金、債券融資等金融服務模式。
三是打造高成長企業發展支撐平臺。結合粵港澳大灣區和廣深港澳科技創新走廊建設工作，搭建科技園區產業創新平臺及公共服務平臺，提升園區建設發展水平，支持高成長企業落戶園區，推動創新資源集聚發展；提升企業研發機構能力建設，支持企業建設各級工程技術研究開發中心、重點實驗室、企業技術中心等科技創新平臺建設；支持企業與高等學校、科研機構合作，組建產學研聯盟，搭建進行基礎核心技術、共性技術、前沿關鍵技術研發活動的公共研發平臺。
(四)重點強化五個關鍵共性支撐平臺建設。
針對廣州市生物醫藥產業發展需求，圍繞產業創新鏈中關鍵制約因素和短板，重點支持建設5個左右關鍵共性產業支撐平臺，創新產學研合作機制，提升平臺效能，持續有效支持產業創新發展。
1。幹細胞再生醫學協同創新平臺。
發揮中科院廣州生物醫藥與健康研究院、華南生物醫藥研究院、中山大學等幹細胞領域國傢級研發平臺的作用，同時依托再生型醫用植入器械國傢工程實驗室、人體組織功能重組國傢工程實驗室，支持開展幹細胞與再生醫學領域關鍵技術創新，支持建立和推進相關行業規劃和標準，聯合本區域高端醫療與高層次教育資源，研發轉化一批引領性、突破性、顛覆性的創新成果，進一步強化廣州市相關產業在國內的領先地位。加快推進廣州再生醫學與健康廣東省實驗室建設，吸引和引進一大批國內外高水平領軍人才及團隊，圍繞幹細胞與再生醫學領域前沿基礎研究、臨床應用研究及產業轉化，大力開展聯合攻關和協同創新，實現廣州市再生醫學與健康領域的創新跨越，早日建成再生醫學與健康國傢實驗室。
2。生物制藥中試生產平臺。
支持廣州地區科研院所和企業結合自身優勢，建設獨立第三方性質、企業化運作的基因工程藥物、核酸藥物、抗體產品、幹細胞產品等中試生產平臺，為本地區及國內相關單位和個人提供中試及生產性技術服務，對符合條件的生物制藥中試生產平臺，根據《廣州市人民政府辦公廳關於加快生物醫藥產業發展的實施意見》，對其平臺建設經費及生產服務予以補貼。
3。嶺南中藥資源庫和藥物篩選平臺。
支持建立嶺南中藥資源庫，重點突出嶺南地域特色和品種特色，瞭解嶺南地區野生和栽培藥用植物資源的種類、用途，並從本草溯源、種質資源分佈、種質采收、鑒定與評價、栽培、質量標準及監測、種質資源的保存、開發利用等方面進行系統總結與分析，對南藥種質資源資料實施數據庫管理，為南藥生產、種質保護和種質科學研究提供豐富的科學資料與實物材料。支持相關企業和研究院所建立中藥化合物篩選平臺，為新藥發現及藥理研究提供技術支撐，快速推進藥物研發和產業化，為華南地區的制藥企業、高等院校和科研機構提供藥物研發服務。
4。高端醫療器械創新平臺。
支持臨床醫學分子診斷國傢地方聯合工程實驗室結合國傢精準醫學發展趨勢建立更高水平精準醫學創新平臺。支持自檢型快速診斷國傢地方聯合工程實驗室、第三方醫學檢驗實驗室整合國內外高端研發資源，開展高端體外快速診斷產品創新及應用。
支持國傢人體組織功能重組工程技術研究中心、生物3D打印技術聯盟加快3D打印及精準修復等關鍵技術研發，促進生物材料與幹細胞結合的生物治療技術的研究與應用。支持國傢醫療保健器具工程技術研究中心、華南醫療器械法規註冊信息化服務化中心等整合產業鏈優勢資源，為廣州市醫療器械企業科技攻關、產品開發、認證註冊提供快速便捷服務。
5。生物科研眾包服務和生物材料快速通關服務平臺。
發揮廣州市醫藥研發資源豐富、研發鏈條完整的優勢，支持生物醫藥領域科研眾包服務平臺建設，推動高校、科研院所、企業和投資機構等共同搭建大型設備共享平臺，運用市場化機制為生物醫藥研發活動提供項目策劃、實驗支持、檢測認證等服務，提高行業創新效率。支持廣州市國內領先的合同研發平臺的建設，打造符合國際標準的新藥研發臨床前研究服務、臨床研究服務、技術轉讓服務及咨詢服務等合同研發服務體系，支持企業研發外包，加快創新產品產業化進程。發揮廣州市在藥物評價領域的關鍵資源大型實驗動物方面獨特的優勢，支持動物實驗基地建設，建立與國際接軌的藥品非臨床研究質量管理規范，拓展藥品臨床前研發國際市場。
擴大生物材料(生物試劑、生物樣品、抗體原研對照藥等)出入境檢驗檢疫監督管理改革試點范圍，創新服務提升出入境監管效率，支持在廣州開發區建設以冷鏈物流、高效查驗、快速通關為核心的生物材料快速通關綜合性攻關服務平臺。建立常年需要進行科研、臨床研究或生產用生物材料進出口單位名錄，定期通報海關和檢驗檢疫部門，由海關進行認證後給予相應海關優惠便利。
(五)大力支持一批關鍵核心技術和重大產品創新研發。
大力支持生物醫藥領域核心技術創新，需求引領，前瞻佈局，省市聯動，重點支持一批共性技術、關鍵技術、顛覆性前沿技術研究，實施一批具有顯著領先水平和帶動能力、形成非對稱式發展優勢的科技創新項目，突破產業關鍵核心技術，實現核心技術從“跟跑”到“並跑”“領跑”的轉變。
1。創新藥物研制技術。
重點突破疫苗分子設計、多聯多價設計、工程細胞構建、抗體工程優化、新釋藥系統及新制劑、規模化分離制備、效果評價等關鍵技術和瓶頸技術，加快新型疫苗、抗體、血液制品等重大生物制品的研發；重點推進預防重大傳染病、惡性腫瘤、心血管疾病等領域新型疫苗研發和產業化；支持用於重大疾病治療的專利到期單克隆抗體藥物等生物類似物研發；重點開展抗體、蛋白/多肽藥物、治療性疫苗等生物制藥重大技術攻關；推動口服緩控釋制劑、長效註射微球、納米制劑等高端仿制藥、化學創新藥的研發。
2。中藥現代化關鍵技術。
開展中藥臨床應用技術標準研究以及中藥安全性評價，針對中藥安全性研究的特殊需求，突破中藥及其註射劑安全性評價關鍵技術，建立中藥毒性物質和致敏物質等相關數據庫，建立與國際接軌的中藥新藥、中藥註射劑和中藥大品種安全性評價標準等，加強對臨床用藥的安全性指導。加強中藥材種植培育技術標準制定，建立中藥道地藥材標準體系，開發現代中藥提取純化技術，研發符合中藥特點的粘膜給藥等制劑技術，在中醫藥優勢治療領域，重點扶持醫院制劑和名優中成藥的二次開發，開展中藥配方顆粒研究開發，研發一批療效確切、安全性高、有效成分明確、作用機理清晰的中藥產品。
3。高端醫療器械及生物醫用材料開發技術。
支持運用生物3D打印技術、細胞治療技術及生物材料技術，開發組織修復產品以及再生型人工器官；發展面向神經科、婦科、泌尿科等組織修復與可再生材料，以及骨科植入材料、人工器官等前沿領域技術產品；體內微創診斷監護耗材，特殊功效醫療性耗材，醫用3D打印模型，外科植入體，人工器官，新型醫用診斷、治療、保健、康復器械研制等；推動高端醫學影像設備、新型醫用診斷治療康復設備和新型生物3D打印設備研發。
4。新型醫學檢驗和診斷技術。
在醫學檢驗和診斷領域，以“一體化、高通量、現場化、高精度”為方向，圍繞臨檢自動化、快速精準檢測、病理智能診斷、疾病早期診斷等難點問題，重點加強不同層次生命活動中生物化學和生物物理學的基礎研究和新型診斷靶標的發展與應用，加快發展微流控芯片、單分子測序、液體活檢、液相芯片、智能生物傳感等前沿技術，更好滿足不同層級醫療機構的早期、快速、便捷、精確診斷等應用需求。重點發展針對肝炎、艾滋病、心血管疾病、呼吸道疾病、消化道疾病、腫瘤、遺傳疾病等疾病以及優生優育方面的免疫診斷、分子診斷(PCR)、床旁診斷(POCT)
試劑和儀器，以及基因測序、生物芯片等前沿領域技術產品，定量基因擴增、染色體原位雜交、低密度生物芯片等分子診斷技術，現場快速檢測技術，用於重大疾病篩查、傳染病診斷、腫瘤早期診斷與預後，藥物遺傳學分析和個體化治療的分子診斷技術。
5。幹細胞與再生醫學技術。
重點加強幹細胞的應用基礎研究和轉化研究，強化細胞治療等新治療手段的規范化臨床應用，重點發展針對惡性腫瘤的幹細胞輔助治療、中樞神經系統損傷、皮膚損傷及其他組織損傷、消化系統疾病等重大疾病的再生修復治療研究，研發新型治療性幹細胞技術與制品；多能誘導幹細胞技術，大型模式動物幹細胞技術，幹細胞臨床治療關鍵技術，再生醫學臨床前研究模型，組織工程材料，組織構建及組織工程產品臨床應用安全性評價技術。
(六)引導建立5支以上專業領域創業投資基金。
圍繞生物醫藥重點子行業，以廣州市生物醫藥產業投資基金、廣州市科技成果產業化引導基金等為引導，支持行業龍頭企業牽頭組建5支以上專業領域創新創業投資基金，帶動社會資金投入生物醫藥科技創新、成果轉化和企業孵化。創新和健全各類科技型中小企業融資、投資、信貸、擔保服務體系，形成創業投資基金和天使投資人群集聚活躍、科技金融支撐有力、企業投入動力得到充分激發的創新投融資體系。進一步加大對生物醫藥企業的信貸支持力度，努力解決企業尤其是中小企業的融資難問題，確定一批重點支持的園區、企業、基地，采取股權投資、債券融資、上市融資以及資產管理等多種方式，形成“引金融活水，潤企業經濟”發展的格局。
四、保障機制(一)加強組織協調。
加強對全市生物醫藥產業創新發展工作的統籌，發揮市科技創新工作領導小組的作用，研究審議廣州市對生物醫藥重要發展領域以及龍頭企業、優勢產品和高端平臺的支持計劃和重大政策，協調市直有關部門結合各自工作職責，解決推進生物醫藥產業發展的重大問題。
(二)加強上下聯動。
加強與國傢科技部、廣東省科技廳的聯動，積極爭取國傢、省有關重大專項的支持。建立市區聯動的工作機制，加強對各區工作的指導，強化各區推進生物醫藥產業的主體意識，推進生物醫藥產業重大項目的配套銜接，實現統一規劃，統籌審核和統籌安排。
(三)加強資金支持。
針對產業發展重點任務，統籌規劃市級專項資金，加強引導區級財政投入，加快產業結構優化。大力發展生物醫藥產業創新創業投資基金，支持企業收購兼並，提升產業資本匯聚能力。對接國傢“十三五”規劃，加強跟蹤國傢重大產業項目佈局及有關部委和中央企業部署，積極佈局戰略性項目，爭取國傢和省級政策資金支持，增強產業發展動力。
(四)加強國際合作。
把握當前全球創新要素流動空前活躍的機遇，主動對接生物醫藥發達國傢和地區，加快建立以政府間戰略性合作協議為基礎、企業間多層次合作為支撐的國際生物醫藥科技創新合作平臺，推動產業融入全球創新網絡。加快引進有行業影響力的跨國公司、研發機構和科技服務機構，提高廣州市先進技術承接能力。
支持有競爭力的企業建立海外研發中心和孵化基地，加快廣州市生物醫藥產業國際化發展進程。
(五)加強人才支撐。
立足廣州市生物與健康領域人才“富礦”，完善人才評價與激勵機制，落實科技成果收益分配政策，充分調動行業積極性，促進人才集聚創新，加速創新產業化。把握當前我國生物醫藥產業變革的重大機遇，集聚資源加強重點領域國際科技合作基地建設，打造具有競爭力的創新開放機制，吸引一批能夠緊跟世界科技前沿的創新創業人才落戶廣州，加快產業升級。
(六)加強知識產權保護。
突出重點，研究相應的面向科技創新的知識產權管理和保護對策，鼓勵知識產權作為生產要素參與分配，充分保障科技計劃項目承擔單位和科技人員的技術權益和經濟利益，激勵科研機構、高新技術企業和廣大科技人員積極參與技術創新活動，擴大技術創新的知識產權儲備。
(七)加強動態監督。
做好對納入支持的企業、平臺的政策措施和重大項目實施情況的跟蹤監測，認真組織開展方案實施情況中期評估，及時總結方案實施情況，並認真查找實施過程中遇到的困難和障礙，積極向市政府爭取更多政策支持。以年度計劃、項目績效為抓手，科學評估方案實施效果，及時發現問題，做好跟進研究和政策完善，確保方案目標任務順利完成。
台中洗水塔
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近日，廣州市科技創新委員會發佈瞭《廣州市生物醫藥產業創新發展行動方案》，方案要求，大力推進生物醫藥產業5個重點子靜電機行業、10傢左右行業龍頭企業、10傢左右高成長企業、5個關鍵共性產業支撐平臺建設和發展，大力支持一批關鍵技術和重大產品創新，圍繞重點子行業引導組建5支以上專業創投基金(簡稱“511515工程”)，助推廣州生物醫藥產業向價值鏈、創新鏈高端發展。
截止至2017年底，中國醫藥制造業企業數量已達7697個，比上年同期增加248個。縱觀2012-2017年我國醫藥企業數量不斷增加，六年間共增加瞭1622個，增長十分迅速。
數據來源：中商產業研究院大數據庫
近年來，國傢對醫藥衛生事業的投入加大，資本市場迅猛發展，醫藥工業保持瞭較好發展態勢，整體利潤水平平穩增長，國內規模以上醫藥制造企業經營狀況良好。2017年全國醫藥制造業企業營業收入2.82萬億元，實現利潤總額3315.1億元。
數據來源：中商產業研究院大數據庫
近來年，生命科學規劃一直備受業內關註，國內生命科學產業規劃咨詢和研究規劃行業更是魚龍混雜，而中商產業研究院在人產業規劃領域卻有著豐富的經驗，並擁有多個成功案例。憑借二十多年的產業規劃咨詢實踐，產業規劃項目重點突出可落地可執行，形成“規劃先行，統籌安排，分步實施，穩步推進”的理念和專業的研究規劃團隊。
產業規劃類型
中商規劃咨詢服務對象主要包括各級政府、園區管委會、產業地產商以及產業投資者。其主要產業類型包括人工智能產業規劃、大健康產業發展規劃、大數據產業發展規劃、區塊鏈產業發展規劃等16大領域的產業規劃。
資料來源：中商產業研究院整理
規劃咨詢服務內容
在明確區域整體戰略基礎上，中商對區域產業結構調整、產業發展佈局進行整體佈局和規劃，同時註重協調好土地開發、生態保護、民生問題、基礎設施建設等各方面關系。中商規劃咨詢服務中，擁有策劃、規劃、設計、招商、運營、基金等六個服務內容來實現。
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1、全產業鏈產業咨詢服務機構
中商服務的客戶主要各級政府、園區管委會、產業開發投資者、投資機構，業務范圍包括瞭投資選址、策劃、規劃、設計、投資開發、招商策劃、招商代理、運營管理、產業基金等，中商團隊憑借環球視野及本土經驗，定能為業主帶來非凡的價值！同時近年來我們也取得瞭卓越成績。
2、擁有獨到的網絡及人脈資源
另外，中商在商界、政界及學界擁有廣泛資源，形成中商特有的多元化資源體系，有效助力客戶成功。我們與眾多商界領袖、政府部門、產業投資者、科研院校、財經媒體等接觸，邀請他們參加我們的圓桌會議、行業論壇、研討會等各項活動，分享和交流產業觀點，提供項目資源對接服務。我們深知隻有可落地實施的規劃才是成功的規劃，為此，我們和相關部委、行業專傢、企業傢等都保持瞭良好的互動，做到有規劃有資源導入。
3、獨特的專長提供真知灼見
中商擁有近20年產業研究經驗與大數據積累，長期跟蹤企業競爭動態，監管市場環境的變化以及技術前沿發展等多方面信息，構建豐富的行業知識體系，為客戶提供獨具創造性和可實施性的產業戰略方案。中商運用頂級的人才，先進的研究模型，高效地為您提供產業領域的專業知識與真知灼見。中商處在粵港澳大灣區經濟市場前沿，更能洞悉產業形勢與市場趨勢。
4、提供差異化的服務
中商產業研究院首先編制“產業規劃”確定發展戰略與方向，然後針對性進行“招商策劃”，最後再實施“招商代理”，確保規劃落地實施。
廣州市生物醫藥產業創新發展行動方案(2018-2020年)
為充分發揮廣州市生物醫藥產業集群優勢，加快以龍頭台灣電動床工廠企業、創新產品、高端平臺為重點的產業體系創新發展，根據《廣州市科技創新第十三個五年規劃(2016-2020年)》《廣州市戰略性新興產業第十三個五年發展規劃(2016-2020年)》和《廣州市人民政府辦公廳關於加快生物醫藥產業發展的實施意見》等有關文件精神，特制定本行動方案。
一、背景和意義生物醫藥產業作為廣州市重點發展的戰略性新興產業之一，也是廣州市最有可能培育成為支柱產業的戰略性新興產業。“十二五”期間，廣州市生物醫藥產業規模不斷加大，發展特色日益顯著，增長速度持續提高，企業隊伍不斷壯大，創新體系逐漸完善，為廣州市創新驅動發展奠定瞭堅實基礎。另一方面，廣州市產業聚集度和影響力還不高，企業創新能力和競爭力還不強，優勢資源利用還不足、產業發展資金比較缺乏等問題也日益凸顯，與國內科技創新先進地區相比仍有較大差距。
在我國推進供給側結構性改革的背景下，國傢密集出臺瞭一系列生物醫藥發展規劃及藥事管理改革政策，尤其是藥物臨床試驗數據核查、仿制藥一致性評價、藥品上市許可人制度等配套藥品註冊審批改革政策，被稱為除GMP之外影響最為深遠的行業政策，給未來產業格局帶來一系列的變化。
“十三五”期間是廣州市實施創新驅動發展戰略的關鍵時期，推動生物醫藥產業發展，需要立足市情，把握產業技術進步方向，選準重點建設的領域，制定有針對性的產業政策，集中全市相關資源，組織一批具有重大引領作用、協同效應突出、支撐作用明顯的重點任務，實現關鍵核心技術突破和創新資源集聚，提高企業創新能力，做大產業規模，形成以優勢產業引領的產業板塊，推動廣州市生物醫藥創新型現代產業體系的有序建設，帶動產業的規模化、集聚化和國際化全面協同發展。
二、總體思想和總體目標
(一)指導思想。
全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議廣東代表團審議時的重要講話精神。落實創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，遵循生物醫藥產業發展規律，加大政策支持，強化要素支撐，著力補充短板，營造良好環境，進一步推動廣州市生物醫藥產業創新發展。
(二)總體目標。
圍繞廣州市生物醫藥產業創新鏈關鍵環節，聚集高端創新要素，增強產業創新能力和競爭力，大力推進生物醫藥產業5個重點子行業、10傢左右行業龍頭企業、10傢左右高成長企業、5個關鍵共性產業支撐平臺建設和發展，大力支持一批關鍵技術和重大產品創新，圍繞重點子行業引導組建5支以上專業創投基金(簡稱“511515工程”)，助推廣州生物醫藥產業向價值鏈、創新鏈高端發展。
三、重點任務(一)重點扶持五個重點子行業創新發展。
結合廣州市生物醫藥產業發展基礎和優勢，遴選5個重點子行業予以重點扶持。
1。生物制藥。
加快基因工程重組疫苗的研發，重點推進預防重大傳染病、惡性腫瘤、心血管疾病等新型疫苗研發和產業化。加快抗體藥物研發，重點推進用於重大疾病治療的專利到期單克隆抗體藥物的研發與產業化。加快推動具有重大需求的基因工程藥物研發，重點開發針對重大疾病和多發性疾病治療的重組蛋白和多肽類藥物、核酸藥物、海洋基因工程藥物等。
依托產業基礎優勢，發揮已有中藥應用研發平臺的作用，組織研究中醫藥技術和服務標準、中醫藥療效和安全性評價與再評價標準、中藥材和中藥飲片等質量標準，支持名特優中成藥重大品種二次開發、工藝優化及質量標準提升，加快建設符合國際規范和中藥特色的現代中藥質量控制及檢測體系，加大力度推進中成藥和天然藥物進入國際市場。
加強對腫瘤、心血管等重大疾病確有療效的中藥新藥開發，重點發展具備中藥活性成分的現代中藥產品和配方顆粒藥物等新型中藥產品。加強中藥經典名方復方制劑開發，重點推進從經典古方中挖掘養生、滋補類保健品食品，積極發展以中藥為基源的功能性食品、保健品、化妝品和特殊醫學用途配方食品等高端產業，推動產業鏈價值提升。
3。高端醫療設備及生物醫用材料。
支持利用互聯網、物聯網、光機電、人工智能等先進技術與手段，研究開發創新型數字化診療設備、傢用醫療物聯網設備、移動醫療互聯網終端的研發與生產，研究開發區域特色強、附加值高、資源消耗低的康復輔助器具。
重點突破一批高端大型醫療器械與儀器設備核心零部件開發技術，健全產品評估體系及能力支撐平臺，加快發展醫學影像設備、醫用機器人、新型植入裝置、新型生物醫用材料、傢庭醫療監測和健康裝備、可穿戴設備、基層適宜的診療設備、移動醫療等產品。
支持生物醫用材料在可穿戴設備、個性化植入物等領域應用拓展，促進產業鏈的延伸，研發新一代血管支架、神經修復導管、骨組織人工修復材料等產品，探索瓣膜、肝、腎等組織和類器官的人工構建，促進相關產業的跨越式發展。
4。檢驗檢測及體外診斷產品。
依托廣州市擁有的全國前三的醫療資源與眾多國內一流的特色專科優勢，發揮國內醫學檢驗領域龍頭企業的創新引領作用，加快醫學檢驗、藥品檢測、保健品與化妝品生物效應檢測等生物醫藥檢驗檢測領域建設。鼓勵社會力量參與第三方檢驗檢測認證機構建設，重點支持第三方醫學檢測機構整合行業資源構建檢驗檢測產業生態圈，孵化檢驗檢測產品上下遊產業群，打造廣州市生物醫藥產業增長極。
發揮廣州在體外診斷領域的優勢，重點發揮廣州市擁有的國內分子診斷領域龍頭企業、即時檢驗行業標桿企業的產業孵化優勢，發展針對肝炎、艾滋病、心血管疾病、呼吸道疾病、消化道疾病、腫瘤、遺傳疾病等疾病以及優生優育方面的免疫診斷、分子診斷、床旁診斷試劑和儀器，以及基因測序、生物芯片等前沿領域技術產品，推動該領域與精準醫療、再生醫學、互聯網、雲計算、健康大數據管理等領域的深度融合，帶動產業持續健康發展。
5。幹細胞與再生醫學。
廣州市幹細胞與再生醫學領域居全國領先地位，在產業鏈各個環節均具有全國領先的優勢，將綜合發揮廣州市在幹細胞與再生醫學領域基礎研究、臨床研究及產業促進等全產業鏈優勢，支持開展區域細胞制備中心、細胞存儲中心建設試點，推動幹細胞制品標準化研究，以幹細胞治療心血管系統疾病、糖尿病、神經系統疾病作為突破口，支持研發新型治療性幹細胞技術與制品在重大難治性疾病中的應台灣電動床工廠用。發揮優勢醫療資源富集優勢，支持運用生物3D打印技術、細胞治療技術及生物材料技術，開發組織修復產品以及再生型人工器官，開拓全球高端植入式醫療市場。
(二)積極推動十傢左右行業龍頭企業做優做強。
在上述5個重點支持發展子行業的各細分行業領域，按照相應條件和程序，遴選10傢左右行業龍頭企業予以大力支持，提升龍頭企業行業影響力、競爭力及領軍地位。
一是優先支持龍頭企業通過產學研合作方式，建立企業研究開發中心，牽頭組建產學研協同創新聯盟，支持龍頭企業組織聯盟成員單位共建實體化技術創新中心，開展關鍵共性技術研究、行業標準建立等協同攻關，提升行業競爭力。
二是支持龍頭企業收購、兼並、重組上下遊企業，形成一體化的企業集團，支持企業建立專業孵化器和特色產業園區，提高產業規范化、規模化、集約化發展水平。
三是支持有條件的龍頭企業收購兼並境內外領先企業或建立海外研發基地，加速科技資源集聚，提升企業發展實力；支持龍頭企業與跨國企業進行戰略合作，推動企業對外交流和實施“一帶一路”戰略，鼓勵龍頭企業開展國際產能合作。
四是對行業龍頭地位明顯、對廣州市相關產業帶動作用強的龍頭骨幹企業，按照“一企一策”方式，根據龍頭企業實際需求研究制訂專項扶持措施；同時建立政企溝通協商機制，暢通龍頭企業與市政府相關部門溝通交流渠道。
五是積極引進一批全球領先的生物醫藥科技企業落戶，引導全球領先企業與廣州市價值創新園區合作，打造完整的產業鏈並引領產業鏈向高端發展，形成明顯的產業集群。
(三)大力促進十傢左右行業高成長企業發展壯大。
以創新型小微企業、成長性中小企業、高新技術企業為基礎，重點培育10傢左右成長潛力大、發展速度快、商業模式新、產業特色鮮明的高成長型企業，緊緊圍繞企業從成長壯大期到擴張成熟期的成長主線和階段，加大企業支持力度，扶持企業在多層次資本市場上市或掛牌，爭取在生物醫藥領域培育出一批自主創新能力強、主業突出、掌握核心關鍵技術、擁有自主知識產權和品牌優勢的領軍型企業和獨角獸企業。
一是加大高成長企業政策扶持力度。將具備高成長潛力，在短期內能發展壯大的企業納入廣州市“高精尖”企業和“廣州市創新標桿企業”范圍，除每年的項目經費支持外，建立對口聯系服務制度，傾聽企業訴求，解決發展難題，提振創新信心，推動做強做優做大，支持高成長企業加大創新投入、開展產學研合作、培養創新人才、建設創新平臺，並發揮示范帶動作用，鼓勵和支持有條件的企業積極參與國傢和省實驗室建設。
二是完善高成長企業金融服務體系。開展科技立項貸、天使投資對接等金融服務，發揮財政資金的引導和杠桿效應，通過廣州市科技成果產業化引導基金，引導社會資本成立天使投資引導基金、創業投資引導基金，加強對企業重大科技成果的支持力度；推動科技周轉貸、科技信貸風險補償、創業投資等政策深化落實，設立風險準備金和融資擔保，提高銀行、小貸公司對高成長科技企業投融資額度，降低企業融資擔保成本；積極推動企業上“新三板”、“新四板”以及上市融資、兼並重組和跨國經營，促進銀行機構與廣州股權交易中心深度合作，結合高成長企業融資特點，創新交易產品、科技並購貸、引導上市、產業基金、債券融資等金融服務模式。
三是打造高成長企業發展支撐平臺。結合粵港澳大灣區和廣深港澳科技創新走廊建設工作，搭建科技園區產業創新平臺及公共服務平臺，提升園區建設發展水平，支持高成長企業落戶園區，推動創新資源集聚發展；提升企業研發機構能力建設，支持企業建設各級工程技術研究開發中心、重點實驗室、企業技術中心等科技創新平臺建設；支持企業與高等學校、科研機構合作，組建產學研聯盟，搭建進行基礎核心技術、共性技術、前沿關鍵技術研發活動的公共研發平臺。
(四)重點強化五個關鍵共性支撐平臺建設。
針對廣州市生物醫藥產業發展需求，圍繞產業創新鏈中關鍵制約因素和短板，重點支持建設5個左右關鍵共性產業支撐平臺，創新產學研合作機制，提升平臺效能，持續有效支持產業創新發展。
1。幹細胞再生醫學協同創新平臺。
發揮中科院廣州生物醫藥與健康研究院、華南生物醫藥研究院、中山大學等幹細胞領域國傢級研發平臺的作用，同時依托再生型醫用植入器械國傢工程實驗室、人體組織功能重組國傢工程實驗室，支持開展幹細胞與再生醫學領域關鍵技術創新，支持建立和推進相關行業規劃和標準，聯合本區域高端醫療與高層次教育資源，研發轉化一批引領性、突破性、顛覆性的創新成果，進一步強化廣州市相關產業在國內的領先地位。加快推進廣州再生醫學與健康廣東省實驗室建設，吸引和引進一大批國內外高水平領軍人才及團隊，圍繞幹細胞與再生醫學領域前沿基礎研究、臨床應用研究及產業轉化，大力開展聯合攻關和協同創新，實現廣州市再生醫學與健康領域的創新跨越，早日建成再生醫學與健康國傢實驗室。
2。生物制藥中試生產平臺。
支持廣州地區科研院所和企業結合自身優勢，建設獨立第三方性質、企業化運作的基因工程藥物、核酸藥物、抗體產品、幹細胞產品等中試生產平臺，為本地區及國內相關單位和個人提供中試及生產性技術服務，對符合條件的生物制藥中試生產平臺，根據《廣州市人民政府辦公廳關於加快生物醫藥產業發展的實施意見》，對其平臺建設經費及生產服務予以補貼。
3。嶺南中藥資源庫和藥物篩選平臺。
支持建立嶺南中藥資源庫，重點突出嶺南地域特色和品種特色，瞭解嶺南地區野生和栽培藥用植物資源的種類、用途，並從本草溯源、種質資源分佈、種質采收、鑒定與評價、栽培、質量標準及監測、種質資源的保存、開發利用等方面進行系統總結與分析，對南藥種質資源資料實施數據庫管理，為南藥生產、種質保護和種質科學研究提供豐富的科學資料與實物材料。支持相關企業和研究院所建立中藥化合物篩選平臺，為新藥發現及藥理研究提供技術支撐，快速推進藥物研發和產業化，為華南地區的制藥企業、高等院校和科研機構提供藥物研發服務。
4。高端醫療器械創新平臺。
支持臨床醫學分子診斷國傢地方聯合工程實驗室結合國傢精準醫學發展趨勢建立更高水平精準醫學創新平臺。支持自檢型快速診斷國傢地方聯合工程實驗室、第三方醫學檢驗實驗室整合國內外高端研發資源，開展高端體外快速診斷產品創新及應用。
支持國傢人體組織功能重組工程技術研究中心、生物3D打印技術聯盟加快3D打印及精準修復等關鍵技術研發，促進生物材料與幹細胞結合的生物治療技術的研究與應用。支持國傢醫療保健器具工程技術研究中心、華南醫療器械法規註冊信息化服務化中心等整合產業鏈優勢資源，為廣州市醫療器械企業科技攻關、產品開發、認證註冊提供快速便捷服務。
5。生物科研眾包服務和生物材料快速通關服務平臺。
發揮廣州市醫藥研發資源豐富、研發鏈條完整的優勢，支持生物醫藥領域科研眾包服務平臺建設，推動高校、科研院所、企業和投資機構等共同搭建大型設備共享平臺，運用市場化機制為生物醫藥研發活動提供項目策劃、實驗支持、檢測認證等服務，提高行業創新效率。支持廣州市國內領先的合同研發平臺的建設，打造符合國際標準的新藥研發臨床前研究服務、臨床研究服務、技術轉讓服務及咨詢服務等合同研發服務體系，支持企業研發外包，加快創新產品產業化進程。發揮廣州市在藥物評價領域的關鍵資源大型實驗動物方面獨特的優勢，支持動物實驗基地建設，建立與國際接軌的藥品非臨床研究質量管理規范，拓展藥品臨床前研發國際市場。
擴大生物材料(生物試劑、生物樣品、抗體原研對照藥等)出入境檢驗檢疫監督管理改革試點范圍，創新服務提升出入境監管效率，支持在廣州開發區建設以冷鏈物流、高效查驗、快速通關為核心的生物材料快速通關綜合性攻關服務平臺。建立常年需要進行科研、臨床研究或生產用生物材料進出口單位名錄，定期通報海關和檢驗檢疫部門，由海關進行認證後給予相應海關優惠便利。
(五)大力支持一批關鍵核心技術和重大產品創新研發。
大力支持生物醫藥領域核心技術創新，需求引領，前瞻佈局，省市聯動，重點支持一批共性技術、關鍵技術、顛覆性前沿技術研究，實施一批具有顯著領先水平和帶動能力、形成非對稱式發展優勢的科技創新項目，突破產業關鍵核心技術，實現核心技術從“跟跑”到“並跑”“領跑”的轉變。
1。創新藥物研制技術。
重點突破疫苗分子設計、多聯多價設計、工程細胞構建、抗體工程優化、新釋藥系統及新制劑、規模化分離制備、效果評價等關鍵技術和瓶頸技術，加快新型疫苗、抗體、血液制品等重大生物制品的研發；重點推進預防重大傳染病、惡性腫瘤、心血管疾病等領域新型疫苗研發和產業化；支持用於重大疾病治療的專利到期單克隆抗體藥物等生物類似物研發；重點開展抗體、蛋白/多肽藥物、治療性疫苗等生物制藥重大技術攻關；推動口服緩控釋制劑、長效註射微球、納米制劑等高端仿制藥、化學創新藥的研發。
2。中藥現代化關鍵技術。
開展中藥臨床應用技術標準研究以及中藥安全性評價，針對中藥安全性研究的特殊需求，突破中藥及其註射劑安全性評價關鍵技術，建立中藥毒性物質和致敏物質等相關數據庫，建立與國際接軌的中藥新藥、中藥註射劑和中藥大品種安全性評價標準等，加強對臨床用藥的安全性指導。加強中藥材種植培育技術標準制定，建立中藥道地藥材標準體系，開發現代中藥提取純化技術，研發符合中藥特點的粘膜給藥等制劑技術，在中醫藥優勢治療領域，重點扶持醫院制劑和名優中成藥的二次開發，開展中藥配方顆粒研究開發，研發一批療效確切、安全性高、有效成分明確、作用機理清晰的中藥產品。
3。高端醫療器械及生物醫用材料開發技術。
支持運用生物3D打印技術、細胞治療技術及生物材料技術，開發組織修復產品以及再生型人工器官；發展面向神經科、婦科、泌尿科等組織修復與可再生材料，以及骨科植入材料、人工器官等前沿領域技術產品；體內微創診斷監護耗材，特殊功效醫療性耗材，醫用3D打印模型，外科植入體，人工器官，新型醫用診斷、治療、保健、康復器械研制等；推動高端醫學影像設備、新型醫用診斷治療康復設備和新型生物3D打印設備研發。
4。新型醫學檢驗和診斷技術。
在醫學檢驗和診斷領域，以“一體化、高通量、現場化、高精度”為方向，圍繞臨檢自動化、快速精準檢測、病理智能診斷、疾病早期診斷等難點問題，重點加強不同層次生命活動中生物化學和生物物理學的基礎研究和新型診斷靶標的發展與應用，加快發展微流控芯片、單分子測序、液體活檢、液相芯片、智能生物傳感等前沿技術，更好滿足不同層級醫療機構的早期、快速、便捷、精確診斷等應用需求。重點發展針對肝炎、艾滋病、心血管疾病、呼吸道疾病、消化道疾病、腫瘤、遺傳疾病等疾病以及優生優育方面的免疫診斷、分子診斷(PCR)、床旁診斷(POCT)
試劑和儀器，以及基因測序、生物芯片等前沿領域技術產品，定量基因擴增、染色體原位雜交、低密度生物芯片等分子診斷技術，現場快速檢測技術，用於重大疾病篩查、傳染病診斷、腫瘤早期診斷與預後，藥物遺傳學分析和個體化治療的分子診斷技術。
5。幹細胞與再生醫學技術。
重點加強幹細胞的應用基礎研究和轉化研究，強化細胞治療等新治療手段的規范化臨床應用，重點發展針對惡性腫瘤的幹細胞輔助治療、中樞神經系統損傷、皮膚損傷及其他組織損傷、消化系統疾病等重大疾病的再生修復治療研究，研發新型治療性幹細胞技術與制品；多能誘導幹細胞技術，大型模式動物幹細胞技術，幹細胞臨床治療關鍵技術，再生醫學臨床前研究模型，組織工程材料，組織構建及組織工程產品臨床應用安全性評價技術。
(六)引導建立5支以上專業領域創業投資基金。
圍繞生物醫藥重點子行業，以廣州市生物醫藥產業投資基金、廣州市科技成果產業化引導基金等為引導，支持行業龍頭企業牽頭組建5支以上專業領域創新創業投資基金，帶動社會資金投入生物醫藥科技創新、成果轉化和企業孵化。創新和健全各類科技型中小企業融資、投資、信貸、擔保服務體系，形成創業投資基金和天使投資人群集聚活躍、科技金融支撐有力、企業投入動力得到充分激發的創新投融資體系。進一步加大對生物醫藥企業的信貸支持力度，努力解決企業尤其是中小企業的融資難問題，確定一批重點支持的園區、企業、基地，采取股權投資、債券融資、上市融資以及資產管理等多種方式，形成“引金融活水，潤企業經濟”發展的格局。
四、保障機制(一)加強組織協調。
加強對全市生物醫藥產業創新發展工作的統籌，發揮市科技創新工作領導小組的作用，研究審議廣州市對生物醫藥重要發展領域以及龍頭企業、優勢產品和高端平臺的支持計劃和重大政策，協調市直有關部門結合各自工作職責，解決推進生物醫藥產業發展的重大問題。
(二)加強上下聯動。
加強與國傢科技部、廣東省科技廳的聯動，積極爭取國傢、省有關重大專項的支持。建立市區聯動的工作機制，加強對各區工作的指導，強化各區推進生物醫藥產業的主體意識，推進生物醫藥產業重大項目的配套銜接，實現統一規劃，統籌審核和統籌安排。
(三)加強資金支持。
針對產業發展重點任務，統籌規劃市級專項資金，加強引導區級財政投入，加快產業結構優化。大力發展生物醫藥產業創新創業投資基金，支持企業收購兼並，提升產業資本匯聚能力。對接國傢“十三五”規劃，加強跟蹤國傢重大產業項目佈局及有關部委和中央企業部署，積極佈局戰略性項目，爭取國傢和省級政策資金支持，增強產業發展動力。
(四)加強國際合作。
把握當前全球創新要素流動空前活躍的機遇，主動對接生物醫藥發達國傢和地區，加快建立以政府間戰略性合作協議為基礎、企業間多層次合作為支撐的國際生物醫藥科技創新合作平臺，推動產業融入全球創新網絡。加快引進有行業影響力的跨國公司、研發機構和科技服務機構，提高廣州市先進技術承接能力。
支持有競爭力的企業建立海外研發中心和孵化基地，加快廣州市生物醫藥產業國際化發展進程。
(五)加強人才支撐。
立足廣州市生物與健康領域人才“富礦”，完善人才評價與激勵機制，落實科技成果收益分配政策，充分調動行業積極性，促進人才集聚創新，加速創新產業化。把握當前我國生物醫藥產業變革的重大機遇，集聚資源加強重點領域國際科技合作基地建設，打造具有競爭力的創新開放機制，吸引一批能夠緊跟世界科技前沿的創新創業人才落戶廣州，加快產業升級。
(六)加強知識產權保護。
突出重點，研究相應的面向科技創新的知識產權管理和保護對策，鼓勵知識產權作為生產要素參與分配，充分保障科技計劃項目承擔單位和科技人員的技術權益和經濟利益，激勵科研機構、高新技術企業和廣大科技人員積極參與技術創新活動，擴大技術創新的知識產權儲備。
(七)加強動態監督。
做好對納入支持的企業、平臺的政策措施和重大項目實施情況的跟蹤監測，認真組織開展方案實施情況中期評估，及時總結方案實施情況，並認真查找實施過程中遇到的困難和障礙，積極向市政府爭取更多政策支持。以年度計劃、項目績效為抓手，科學評估方案實施效果，及時發現問題，做好跟進研究和政策完善，確保方案目標任務順利完成。
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