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成都發展改革
記錄解讀成都發展改革偉大進程
創新，引領發展的第一動力。
成都大力實施“創業天府”行動計劃，全面提升科技創新和成果轉化效率，構建區域創業促進體系，著力打造雙創升級版，大力促進雙創上水平，新的市場主體持續增加，新產業、新業態、新模式迅速成長，促進結構調整，推動高質量發展。
記者從市科技局獲悉，2018年上半年，全市新登記市場主體26.8萬傢，同比增長22.9%，新增新經濟企業5547傢；全市專利申請量57880件，同比增長56.39%，發明專利申請量23344件，同比增長63.15%，萬人有效發明專利20.8件，增加18%；共建成市級及以上科技企業孵化器及眾創空間200傢，面積594萬平方米；舉辦“創業天府 菁蓉匯”系列活動45場，近200傢（次）創投機構、2000傢創業企業及團隊、1.5萬餘人以多種方式參與。
▉打造高校院所雙創升級版
9月3日，四川大學華西醫院在官網公示，擬以系列科技成果作價8.23億元出資新成立8傢公司。公示內容顯示，一項名為“T細胞治療產品及其技術平臺項目”經第三方機構評估後協議定價為4.54億元，該技術入股占公司股份的45％，其中科技人員占股40.5％，是成果作價入股的90％。其他項目分別估價上億元到千萬元不等，科研人員均獲得90％股權獎勵。據四川大學華西醫院院長李為民介紹，這是“華西九條”出臺後華西醫院第一次以科技成果作價投資、科技人員占股份成立公司的探索。
這得益於成都率先開展的職務科技成果混合所有制改革。為打通政產學研用協同創新通道，消除科技成果轉化制度機制約束，促進高校院所科技成果在蓉轉移轉化和產業化，成都先行先試，出臺首次觸及科技成果所有權改革的“成都新十條”，以及“成果轉化十條”，全力打通政產學研用協同創新通道。截至目前，西南交大、四川大學、成都理工大、成都中醫大、成都大學等在蓉高校已相繼出臺職務科技成果混合所有制改革方案，共完成科研成果分割確權378項，創辦的科技企業由改革之前的寥寥數傢新增至40餘傢。
激活科技資源，融入城市創新肌理，成都還實施蓉城科技聚變計劃，推進校院企地深度融合發展，構建校院企地創新共同體、利益共同體和發展共同體，成都正在形成高校、院所、企業與地方的全新夥伴關系——城市創新合夥人。
據市科技局統計，截至目前，堅持“沒有實質內容不簽，沒有利益綁定不簽”的原則，我市達成簽約項目254個，投資額超過2000億元；引聚超過1萬名高水平人才，包括5名諾貝爾獎得主，60餘位國內外院士；與超過200個國傢、省級創新平臺建立合作關系；在產業園區內建成產學研聯合實驗室超過100傢，培育高新技術企業及科技型企業超過4000傢。並探索出一批校院企地合作新模式，如成都高新區采取“斯坦福+矽谷”合作模式，與電子科大共建國際菁蓉創新中心；天府新區按照4∶6的股權比例，與北航共建西部國際創新港，共同負責建設、運營、管理事宜等。
▉打造科技金融雙創升級版台中註冊商標
推動科技與金融有效結合，實現全面創新。我市壯大天使投資基金規模。充分發揮成都市科技創業天使引導資金引導作用，撬動更多社會資本設立天使投資基金，滿足科技中小企業直接融資需求。已聯合鼎祥股權投資基金、西藏瀚博投資、成都技術轉移（集團）等機構及社會投資者批復組建14隻天使投資基金，基金總規模12.36億元。截至目前，基金已投資75個項目，實現投資5.2億元。投資的廣達電子、必控科技等12傢科技企業成功掛牌新三板，咕咚、成飛泰達、獅之吼等科技企業快速成長為行業細分領域的領軍企業。2017年12月，天使投資引導資金1000萬元準備以原始投資額轉讓，退出首隻天使投資基金——盈創興科基金。2018年5月，天使投資引導資金2000萬元按計劃退出引導性參股的成都盈創德弘天使投資基金，天使投資基金“引導+讓利”投資機制的優越性得到充分體現。
豐富“科創貸”信用產品體系。壯大科技企業債權融資風險補償資金池規模，引導金融機構開發更多科技信貸產品並簡化和加快審貸流程，為科技中小企業提供更多信用貸款融資支持。2017年與光大銀行成都分行、天府銀行、上海銀行成都分行3傢新增銀行合作，推出更多“銀政”“銀政擔”“銀政保”等不同模式的科創貸。截至2018年7月，科技企業債權融資風險補償資金池規模超50億元，共有1418傢科技中小企業獲得“科創貸”信用產品貸款31.34億元。其中，2018年共計有353傢科技中小企業獲得“科創貸”信用貸款產品貸款7.99億元。
擴大科技金融扶持范圍。落實科技金融扶持政策，對科技企業獲得天使投資、債權融資，掛牌全國中小企業股份轉讓系統，購買科技與專利保險等進行資助。2018年上半年，共計對582傢科技企業提供金融資助5100萬元，幫助企業實現融資11.74億元，財政科技資金實現放大23倍，其中獲得銀行貸款5.49億元，獲得天使投資6.25億元；企業科技與專利保險金額達256.73億元，新增新三板掛牌企業40傢。
▉打造創業品牌雙創升級版
打響創業品牌，我市提檔升級“創業天府 菁蓉匯”活動品牌。深化“菁蓉匯”的“知本”和“資本”對接功能，聚焦發展新經濟升級活動主題，圍繞產業需求深入產業功能區開展特定主題活動，走進“一帶一路”國傢和國內重點城市舉辦活動，提升招才引智效能。突出市場化運營改進組織方式，綜合運用政府購買服務、補貼資助等方式，引導和鼓勵專業化、市場化機構開展創新創業活動。以活動和項目為牽引，通過政策宣講、項目招引、人才對接等方式，提供契合園區發展特點的培訓輔導服務，引導國內外優質創新創業資源向園區聚集、向企業聚集。
據悉，2018年1-8月，舉辦“創業天府 菁蓉年匯”“蓉漂”嘉年華活動、“創業天府菁蓉匯 溫江”新時代新經濟：三醫+大數據/AI專場、“創業天府菁蓉匯 西華大學”專場、“創業天府菁蓉匯 北京”專場等各類主題系列活動57場，近250傢（次）創投機構、2500傢創業企業及團隊，2萬餘人以多種方式參與。自2015年開始累計舉辦系列活動534場，並開展瞭矽谷、首爾、特拉維夫、莫斯科、柏林等國際專場，近750傢（次）創投機構、14500傢創業企業及團隊，62萬餘人以多種方式參與。
來源：成都日報
微信編輯：簡青
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來源：成都日報
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